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关于榆林市榆阳区2019年国民经济和炒股配资 发展计划执配资平台 况与2020年国民经济和炒股配资 发展计划的报告
作者:区发展改革和科技局       来源:榆阳区人民政府       浏览次数:次      更新时间: 2020-04-13       公开时限:长期公开

一、2019国民经济和炒股配资 发展计划执配资平台 况

2019是全面建成小康炒股配资 进程中砥砺奋进的一年,全区上下在区委、区政府的坚强领导下全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险推动经济炒股配资 持续股票 发展,圆满完成区十八届人大次会议确定的各项目标任务。实现地区生产总值937亿元,增长9.5%;实现规上工业总产值771亿元,增长12.9%完成全炒股配资 固定资产投资466亿元,增长14.4%;实现规上工业增加值445亿元,增长13.4%;地方财政收入达到52亿元,增长21.8%;实现炒股配资 消费品零售总额151亿元,增长8%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到36214元和15436元,分别增长8.1%和9.7%。各项主要经济指标超额完成年度计划任务、实现全面增长。全区经济炒股配资 发展各项事业干在实处、走在前列,20多项重点工作成为全国全省示范典型。

(一)补齐发展短板,乡村振兴稳步推进

持续深化产权制度改革304行政村整村完成改革,成立农村集体经济组织409个,实施“一户一田”20万亩在全省率先开展农村土地经营权确权颁证工作,颁发土地经营权证书11本、面积1.5农业农村部确定为全国改革试点典型产规模不断扩大全力构建“3+2+X”现代农业产业体系,调整产业结构、优化产业布局,建成10万只湖羊养殖基地一期有序推进百万只湖羊全产业链基地建设,羊子生猪饲养量分别达到182万只77万头栽植果树2万亩,新建设施蔬菜7.3千亩,种植特色作物5万亩实现农业增加值40.5亿元,创历史新高。基础设施逐步完善。新建高标准基本农田2万亩,新增高效节水灌溉1.1万亩,改造渠道61公里,维修改造渠系建筑物356座,完成道路桥梁、电网改造、安全饮水等工程270多科技水平显著提高。引进农业新品种160多种、配套新技术50多项,开展试验40多项,直接示范种植面积达5万多亩,农业科技贡献率达到59%。加快产业融合发展。深入开展国家农村产业融合发展示范园创建工作,建成3个产业融合发展示范镇、15个产业融合发展示范村。

(二)聚焦提质增效,工业经济快速增长

工业产能充分释放。大海则、巴拉素、郭家滩3个千万吨级矿井建设加快推进,曹家滩煤矿建成试生产,神树畔、千树塔小纪汗大梁湾等煤矿启动自主综合验收优质煤炭产能持续释放,全年生产原煤9451万吨。长庆上古天然气处理总厂、兖州煤业50万吨DMMn等重大能化项目顺利推进,朗坤清洁利用等转化项目建成投运,世界一流高端能化基地核心板块产业基础更加坚实。传统产业优化升级。小微企业孵化园完成部分基础设施配套,轻工产业园一期5万平方米标准化厂房主体完工,16家轻纺企业意向入驻,国家级羊毛防寒服特色产业基地加速建成。新兴产业发展壮大。核准(备案)新能源项目53个,总装机容量达到3500兆瓦,新能源产业集群初步形成。引进入驻春晨博发、河南钧泽等铝下游项目,铝下游产业园建设取得重大突破。新培育规上工业企业27,规模以上工业企业总数达到137户

(三)加快转型升级,第三产业蓬勃发展

全面推开全域线上配资 。夫子庙“三馆一中心”、榆林野生动物园等重点配资官网 线上配资 项目建成投运;青云山景区、黄土地质公园等9个配资官网 旅游基础设施项目顺利推进;陕北民歌博物馆、邓宝珊将军纪念馆等十大精品配资官网 工程成为全国有影响力的配资官网 名片;治沙连组团军事拓展、白舍牛滩田园综合体等一批成熟业态加速生成;中国农民丰收节、中国西部马术邀请赛等榆阳配资官网 线上配资 系列活动成为全域线上配资 品牌。阳配资官网 线上配资 的知名度进一步提升,全年接待游客突破1000万人次,线上配资 综合收入达到40亿元,分别增长23%和16%。电商物流渐成规模。象道黄金配资 物流园一期建成投运,完成投资39亿元,运营以来累计承载货物600万吨,营业额达12亿元;货达物流全面扩容升级,年承运量达到910万吨;三科智慧农商城开工建设,加快补齐农产品物流短板;3条铁路专用线开通运营,“公转铁”实现跨越式突破;成功引进京东榆林共享经济产业园,建成“榆阳好产品电商交易平台”,全区电商市场主体达到1900多户,线上交易额突破25亿元。聚焦发展城市经济。建成K-01配资官网 艺术产业园、夫子庙非遗聚集区等一批文创产业新业态。集中开工李宁体育小镇、榆林院子康养、高端能化研发与后勤保障基地、省运会轮滑场等6个示范项目,总投资134.6亿元。全区配资官网 企业总数达到1453家,实现配资官网 产业总收入19亿元。

(四)突出项目支撑,发展动力持续增强

重点项目扎实推进。231个重点建设项目完成投资224亿元,有228个项目开复工建设,开复工率高达99%,创历年新高。其中,86个续建项目全部复工建设,145个新建项目开工142个,开工率98%,政府投资项目年度计划安排资金审核拨付率达到100%。34个重点项目列入市级盘子,在全市30个重点建设项目推进责任单位进展情况通报中排名稳居前列。在项目推进中,夯实项目包抓责任,实行重点项目全程跟踪服务和描红跟进机制,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题,全年组织召开项目推进调度会8次、建设方案审查会16次、项目变更审查会6招商引资成果丰硕。组织召开转型升级高质量发展论坛丝博会春季招商活动,接洽外来企业、来访商客60次。奔赴上海、深圳、湖北、山东、吉林、内蒙等地开展精准专项招商活动6次,引进一批重大项目并与当地商会达成了长期合作意向,招商引资签约项目31个,引资额306亿元,到位资金165亿元。

(五)关注群众期盼,民生福祉持续增进

配资查询 质量不断提升。投入资金4.85亿元,实施重点校建项目53个,增加学位10850个,高中阶段毛入学率、九年义务配资查询 巩固率均达到100%。卫生条件不断改善。加大医院项目建设力度,星元医院扩建及小壕兔、巴拉素等5个项目主体完工。医疗卫生体制改革深入推进,4所公立医院分别与24所省内外知名三甲医院组建技术型紧密医疗联合体,与24所乡镇卫生院建立医共体,优质医疗资源实现“双下沉”,每千人口医疗卫生机构床位数达到6.3张。文体配资公司 不断丰富。深入实施配资官网 惠民工程,榆阳小剧场、榆阳书场累计中国股市 247场,开展“配资官网 三下乡”活动390场次,受益群众超过10万人次。大型原创音乐剧《余子俊》《我的榆林小曲》广受好评,填补了陕北城市配资官网 空白。全民健身活动中心、公共体育场、轮滑比赛场项目加快推进,全年组织开展各类大型体育活动29项次。炒股配资 保障不断优化强化就业保障,建成投运1个区级、11个镇级标准化创业中心,发放创业担保贷款2726200万元新增城镇就业3698城镇登记失业率控制在2.8%以内强化养老保障,新建社区日间照料中心6所、农村幸福院36家,辖区内基本养老保险参保人数达38.52万人实施棚户区改造811户,兑付补偿资金8.46亿元,启动19个老旧小区改造工程。

(六)敢于动真碰硬,三大攻坚成果丰硕

脱贫攻坚精准发力。整合投入4.6亿元,加强产业发展、基础设施建设等方面重点扶持,31个贫困村高质量退出601户1488稳定脱贫,贫困发生率下降到0.52%“医养结合、集中供养”股票 扶贫入选中国优秀扶贫案例。污染防治成效明显。深入实施蓝天、碧水、青山、净土四大保卫战,有序推进超低排放改造燃煤锅炉拆改榆林城区空气质量优良天数达到295天,顺利完成优良天数考核任务。加快推进煤矿疏干水综合利用工程,建成投用芹河、三岔湾等7座农村污水处理站红石峡、尤家峁集中式饮用水源地水质达标率100%。深入实施京津风沙源治理等重大生态工程,完成造林13.5万亩义务植树170万株绿色廊道建设210公里林木覆盖率达到45.8%。重大风险有效防控。安排偿债资金1.5亿元,偿还到期债权本息3.8亿元。全区16家驻区银行业金融机构不良贷款下降到14.46亿元,不良率1.61%,金融风险大幅降低。全年发生各类安全生产事故同比下降6.3%安全生产形势稳定向好

(七)破除瓶颈制约,深化改革步伐坚实

“放管服”改革不断深化。成立区行政审批服务局,划转审批事项293项,进驻公共服务事项116项。加快构建配资公司 服务“一张网”,在全市率先启用区级配资公司 服务线下平台,配资公司 服务事项网上可办率达到80%。全面落实“证照分离”“照后减证”改革,全年新增各类市场主体1.3万户,营商环境全省领先、全市最优。炒股配资 信用体系初步建立。为区配资公司 服务大厅34个部门63个窗口建立市级联合奖惩应用插件系统打造“信用+”试点示范,积极开展事前信用承诺、事中信用分类监管、事后联合奖惩工作,信用体系建设初见成效园区改革有序推进。整合榆阳高新技术产业开发区,全面理顺高新技术产业开发区、金鸡滩循环经济产业园、现代农业科技示范区三大园区功能定位,扎实推开管理体制机制改革,园区成为全区转型升级高质量发展的强劲引擎。

2019年,我区国民经济和炒股配资 发展计划执配资平台 况总体较好,但当前经济炒股配资 发展中仍然存在不少困难和问题:一是产业结构不优,二产占比偏大,粗放的能源支撑产业格局和传统工业模式仍然存在,产业链条短、产品附加值低二是区域发展不均衡南北部乡镇产业发展、基础设施、集体经济、人居环境等方面差距较大。三是土地、环保、能耗、用水等指标的约束不断加剧,经济发展环境约束的矛盾不断尖锐。炒股配资 发展不平衡、不充分问题依然存在,民生事业还需持续跟进。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视、有效解决。

二、2020年经济炒股配资 发展总体思路和预期目标

全区经济炒股配资 发展的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色炒股配资 主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕追赶超越要求和市委“三大目标”任务,按照区十四届四次党代会部署,紧盯“11255”奋斗目标,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,保持经济炒股配资 持续股票 发展,确保全面建成小康炒股配资 和“十三五”规划圆满收官,奋力推动榆阳转型升级高质量发展全面迈上新台阶。

2020年发展的预期目标是:

——地区生产总值增长9%,达到1030亿元;

——规上工业总产值增长14.1%,达到880亿元

——全炒股配资 固定资产投资增长7.2%,达到500亿元;

——地方财政收入增长15.2%,达到60亿元;

——炒股配资 消费品零售总额增长8%,达到163亿元;

——城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和10%,达到39200元和17000元。

三、2020年主要工作任务

(一)实施乡村振兴,推动农业农村新发展

落实整乡推进乡村振兴“八条措施”,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,实现农业增加值43亿元。是推进国家级现代农业产业园建设。围绕创建“全国最大的优质马铃薯标准化生产基地”“全国最大的优质肉羊全产业链生产基地”两大目标,加快推进10万吨草颗粒全日粮饲料生产线、100万只现代化屠宰加工及下游产业链等28个重点项目建设,打造辐射带动全区乃至周边地区现代农业高质量发展的新高地。二是做大做强新兴主导产业。全面加快“3+2+X”现代农业产业体系建设全年发展优质果业2万亩、大漠蔬菜2.3万亩、优质饲草3万亩。深化与中盛集团战略合作,建成投产小纪汗、牛家梁2个10万只湖羊基地,启动大地种业万头肉牛养殖、良种肉牛繁育项目,力发展饲草饲料生产加工业,全力打造百万只“榆阳湖羊”全产业链基地。适度发展花卉、中药材、水产品等特色种养殖业,不断拓宽群众增收渠道。羊子、生猪饲养量分别达到200万只、80万头,肉类总产量5.1万吨。提升基础设施建设新建高标准农田3.6万亩,建设高标准旱作农田5000亩发展喷灌、滴灌等节水灌溉2万亩。完成33个农网210公里道路改造提升项目,实施7个镇村集中供水工程8个安全饮水维修改造工程四是强化农业技术推广聘请17名省内外科技专家,组建果树产业、沙地治理等8个技术创新组,加强农作物新品种引进、试验、示范,推广主要农作物集成配套技术,农业科技贡献率提高到60%。五是改善人居环境加快建设美丽集镇、美丽村庄、美丽农居,实施8个集镇提升改造项目,完成旧居改造2500户、农村改厕6800户,努力营造干净整洁、舒适宜居良好人居环境。

(二)加速转型升级,实现工业经济新突破

聚焦转型升级高质量发展主线,在抓好重点产业领域和关键路径的基础上融入新业态布局,实现规上工业增加值500亿元。抓好工业产能释放。强化重点工业企业运行调度,加快曹家滩、袁大滩、大梁湾等矿井产能释放,推进大海则、巴拉素、郭家滩3个千万吨级矿井建设,全年原煤产量达到1.1亿吨、原盐120万吨、煤制油75万吨、铝锭62万吨、天然气65亿立方米、甲醇120万吨。抓好能化产业布局大力发展煤化工下游高端产业,紧盯兖州煤业50万吨DMMn、长庆油田上古天然气处理总厂重点项目建设进度,启动兖矿400万吨煤间接液化,全力打造世界一流高端能化基地核心板块。做强铝下游产业,启动建设标准化厂房,建成3个10万吨级铝下游加工示范项目,打造高附加值的铝下游全产业链。加快推进华电50MW风电、华能300MW光伏等新能源项目建设进度,力争装机容量达到1500MW。抓好传统产业升级。在金鸡滩循环经济产业园、榆阳高新区建设精细化工、装备制造等标准化厂房组团,培育高附加值的制造业集群。推动轻工产业园提档升级,启动建设二期标准化厂房,入驻运营首批8家轻纺企业,着力打造引领周边、辐射全国、远销海外的羊毛防寒服特色产业集群。加快推进德福康、海天沙棘等项目建设,支持制药产业做大做强。

(三)推动消费升级,开创第三产业新局面

高层次促进全域线上配资 、商贸物流、城市综合体三大经济板块,带动新兴产业发展,第三产业增加值达到385亿元。加快发展全域线上配资 。深入推进榆林野生动物园二期、麻黄梁黄土地质公园等重大项目建设,加快启动田园综合体等一批新兴项目,以龙头景区为带动发展全域线上配资 。整合陕北民歌博物馆、邓宝珊将军纪念馆、夫子庙“五馆一中心”等城市文旅资源输出“最具影响力城市”配资官网 名片。加强景区基础配套设施建设,推出南线、北线、区周边三条线上配资 交通专线,促进线上配资 产业快速发展。力争全年接待游客1100万人次、线上配资 综合收入达到42亿元是加快提升商贸物流业。加大交通基础设施投入力度,全力推动靖神、红杉、未来、大海则4条铁路专用线建设。加快聚钛电子商务智能物流园、象道物流园建设进度,实质性启动京东共享经济产业园项目,着力打造陕甘宁蒙晋区域物流“大枢纽”。加快三科智慧农商城项目建设,打造产供销一体的黄金配资 农产品交易中心。支持大才、京东榆林馆等电商平台扩大交易规模,引导传统商贸业开展电商业务,力争电商业务主体达到2000户,线上交易额突破30亿元。三是发展城市综合体推动配资公司 性服务业向高品质和多元化升级,提升榆星广场、夫子庙文旅街区等城市商业综合体品位,谋划榆阳高新区现代城市综合体项目,承接全国一流品牌和商业业态。

(四)加快项目建设,催生高质量发展新动能

固树立抓项目就是抓投资,抓投资就是抓发展的理念,深入开展重大项目建设攻坚年活动。2020年安排重点项目185个,年度计划投资323亿元。其中:政府投资项目115个,年度计划投资23亿元;企业投资项目70个,年度计划投资300亿元。安排重大前期项目156个,总投资2004亿元。强化重点项目调度。重点抓好任务细化分解包抓责任落实、前期手续办理、跟踪服务、管理调度督查督办环境保障项目入统等方面工作对年度重点建设项目实行目标责任、时间进度、责任主体“三个量化”及审批进度、开工日期、工程工期“三个倒排”的动态台账管理,实现项目管理智慧化、股票配资 化,确保圆满完成年度计划任务。加强项目征引谋划。加大招商引资力度,在北京、深圳、上海、浙江、西安等地筹备设立招商联络点,承接经济发达地区产业转移项目。创造优质投资环境,推动招商引资九条优惠政策落地见效,精心策划包装一批关联程度高、带动能力强、财税贡献大的重点招商项目,力争全年引资额达到200亿元。

(五)突出生态治理,践行绿色发展新理念

坚持“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先绿色发展道路,奋力当好“塞上森林城”和黄土高原生态文明示范区建设排头兵。一是构建绿色生态屏障抓好“三环三带七园七廊道”生态建设工程实施营造林15万亩人工种草20万亩,打造10个园林集镇、10个园林村庄,新增20个园林公园,林木保存面积达到480万亩,林木覆盖率达到46%以上。二是加强生态环境保护。扎实开展铁腕治污二十九项攻坚行动,深入推进扬尘污染、燃煤污染、挥发性有机物污染防治,空气环境质量持续改善,榆林城区优良天数达到301天,优良率达到82.5%。三是系统推进生态修复实施矿井疏干水综合利用工程,建成榆神矿区金麻片区输配水系统,建设榆神矿区牛家梁片区和榆横矿区2条管线,确保疏干水综合利用率达到70%以上。启动榆树湾、杭来湾、金鸡滩3个煤矿塌陷区综合治理试点,完成治理面积15平方公里,水土流失治理度达到53.1%以上四是扎实推进绿色发展促进资源节约循环高效利用,加快完成小火电整改任务,启动袁大滩煤矿环保供热改造、江苏题桥有机固废资源化处理利用项目,万元GDP能耗下降3.5%。

(六)推进改革开放,释放创新发展新活力

加大力度深化改革,为转型升级高质量发展注入强大动力,推动相关改革走深走实。一是深化农村产权制度改革加强村集体股份经济合作社账务管理和动态考评,激活产权流转交易市场,加强区乡两级产权交易平台建设,颁发5万亩土地流转经营权证书。深化与农行、农商行等金融机构的战略合作,扎实开展股权证和土地经营权证抵押贷款二是持续深化“放管服”改革。围绕增强行政效能、优化营商环境,深化相对集中行政许可权改革,加快推进“证照分离”和工程项目审批制度改革,确保审批事项应减尽减、审批流程能简尽简。优化提升配资公司 服务水平,实现配资公司 服务事项网上可办率85%以上、“一窗”分类受理率90%以上、最多跑一次事项80%以上、申报材料精减60%以上,全力打造营商环境“榆阳高地”。三是推动民营经济股票 发展。不折不扣落实好支持民营经济高质量发展实施意见,为民营经济发展提供更多的政策支持,多措并举帮助民营企业排忧解难,全年新增“五上企业”100户以上。四是深化信用体系建设。建立各部门股票配资 互联互通机制,逐步提高信用征信应用率,大力实施联合奖惩举措,打造信用校园、信用街区、信用社区、信用乡镇等一批“信用+”创新型试点,大力推广使用“信用榆林APP”,信用综合评价保持全市前列。五是深化园区改革。推开“承诺制+容缺受理+并联审批”改革,最大限度缩短项目审批和落地周期,最大程度为入园项目提供全方位服务保障,加快推动人事管理和薪酬制度改革,实质性推进园区发展机制创新。

(七)持续改善民生,顺应人民群众新期盼

加大资金扶持力度,实施惠民便民工程,提高群众获得感和幸福感。一是决战决胜脱贫攻坚聚焦“两不愁三保障”,扎实开展“三排查三清零”,确保剩余1395户1852个贫困人口全部高质量脱贫,巩固提升已退出贫困村和已脱贫贫困户的脱贫成果。建立返贫监测预警和动态帮扶机制,防止94户219个脱贫监测人口返贫,防止128户319个边缘人口致贫,实现“村村过硬、户户过硬、人人过硬”。二是加大配资查询 领域投入。投入资金9亿元,完善配资查询 基础设施,实施重点校建项目32个,新增学位7000个,着力化解“大班额”问题。推进城乡学校发展共同体、农村教师分配选调机制、校长目标责任考核、学前配资查询 均衡发展等多领域配资查询 改革。三是完善医疗服务体系。实施中医院迁建和古塔、马合、沙河路、明珠路、金沙路5个乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设,完善医疗卫生服务网络。将马合、小壕兔等4个新建成的区域中心卫生院打造成二级医院诊疗服务水平,深化星元医院与金鸡滩卫生院、人民医院与巴拉素卫生院等4个一体化改革试点,提高基层医疗水平。是完善炒股配资 保障体系。深入实施“全民参保计划”,城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险分别扩面5000人、4000人和2000人全面完成17个农村社区服务中心建设和8个城镇社区标准化建设。持续推进多元养老服务体系建设,继续新建城市日间照料中心和农村互助幸福院。五是完善创业就业机制。新建10个镇级标准化创业中心,解决好高校毕业生、城镇下岗失业人员、农村富余劳动力的就业创业问题,新增城镇就业岗位3600个,城镇登记失业率控制在2.8%以内


主办:榆林市榆阳区人民政府   承办:榆林市榆阳区人民政府办公室
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